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LGPD e Integridade para o Setor Público

O setor público tem obrigações LGPD específicas (Art. 23-30) e agora também programas de integridade obrigatórios (Decreto 12.304/2024). O Confidata cobre LGPD e governança CGU numa solução integrada — com Pro-Ética, integridade, auditoria interna e portal do titular dedicado, tudo em uma única plataforma brasileira.

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Obrigações específicas do setor público

Art. 23-30 LGPD — Capítulo IV

O setor público tem obrigações específicas: publicar ROPA, demonstrar finalidade pública, restringir compartilhamento entre órgãos. Consentimento NÃO é base legal genérica para o poder público — use execução de políticas públicas (Art. 7, III).

TCU e CGU auditando LGPD

O TCU (Acórdão 1.372/2025) avaliou 387 organizações federais: apenas 42% atingem nível adequado de conformidade. 58,9% estão em nível "inicial". A CGU expande auditorias de governança de dados. 20 ações ANPD focadas no poder público (Eixo 3).

Decreto 12.304/2024 — Programa de Integridade

Programa de integridade obrigatório para entidades federais. 5 pilares CGU: comprometimento, instância responsável, análise de riscos, regras e instrumentos, monitoramento contínuo.

Canal de ética obrigatório

A Lei 14.457/2022 exige canal de denúncias para organizações com 20+ empregados. Portal anônimo, protocolo de acompanhamento e investigação formal com comitê.

Diagnóstico TCU — Acórdão 1.372/2025 (387 órgãos federais avaliados)

O Acórdão TCU 1.372/2025 avaliou 387 organizações federais em 9 dimensões de maturidade LGPD. O resultado é alarmante:

17,8%
Inexpressivo
Nenhuma ação significativa de adequação
58,9%
Inicial
Ações mínimas, sem programa estruturado
20,4%
Intermediário
Programa em construção, lacunas significativas
2,9%
Aprimorado
Conformidade adequada e monitoramento contínuo
78% dos órgãos não possuem controle efetivo sobre compartilhamento de dados entre órgãos
60% não implementaram controles técnicos mínimos (criptografia, logs, controle de acesso)
10% (40 órgãos) não adotaram nenhuma ação desde 2020 — 7 anos de inércia total
TCU converteu recomendações em determinações formais com prazos e responsáveis

Precedentes reais — a ANPD já sancionou órgãos públicos

2023INSS sancionado — não comunicou titulares sobre incidente. Publicação obrigatória no site e app por 60 dias
2024SEEDF (Secretaria de Educação do DF) — 4 advertências: sem ROPA, sem RIPD, sem notificação de incidente, sem segurança
2024Ministério da Saúde sancionado 2× (SCPA e ConecteSUS) — RIPD obrigatório determinado
2025TCU Acórdão 1.372/2025: apenas 42% dos 387 órgãos federais em conformidade. Determinações formais emitidas
2026Lei 15.352/2026: ANPD vira agência reguladora autônoma com 200 novos cargos de fiscalização

Riscos que a maioria dos órgãos ainda não endereçou

Compartilhamento entre órgãos sem controle

78% dos órgãos federais não controlam o compartilhamento de dados (TCU). Dados circulam entre secretarias, autarquias e ministérios sem formalização, sem análise de finalidade e sem garantias contratuais (Art. 26).

LAI × LGPD: tensão não resolvida

A Lei de Acesso à Informação exige transparência. A LGPD exige proteção. Compatibilizar as duas é obrigatório (Art. 23 §1º), mas a maioria dos órgãos ainda não documentou os critérios de decisão para cada caso.

IA no governo sem RIPD

Chatbots de atendimento, análise preditiva, reconhecimento facial. A ANPD publicou orientações sobre IA e o TCU já questiona o uso de algoritmos. Cada sistema de IA é atividade de tratamento que precisa de inventário e avaliação de risco.

Videomonitoramento urbano

Câmeras de segurança pública e reconhecimento facial capturam dados biométricos em larga escala. RIPD obrigatório. Sem documentação adequada, qualquer incidente pode gerar processo da ANPD e ações judiciais.

Sistemas legados sem segurança

Muitos órgãos operam sistemas de décadas sem criptografia, sem controle de acesso granular, sem logs de auditoria. O TCU identificou que 60% não têm controles técnicos mínimos — e cobrou providências formais.

Terceirizados com acesso a dados

Empresas de TI, consultores e terceirizados acessam sistemas com dados de cidadãos. Sem DPA, sem due diligence, sem cláusulas LGPD nos contratos (Lei 14.133/2021). O TCU destacou esse ponto como achado crítico.

e-Book gratuitoFiscalização ANPD 2026Análise completa dos 4 eixos de fiscalização da ANPD, sanções reais já aplicadas e checklist de prep...
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O que TCU, CGU e ANPD verificam

Itens críticos — exigidos em todos os processos sancionatórios
DPO/Encarregado nomeado e publicado (Res. 18/2024) — com ato formal (portaria/resolução)
Inventário de atividades de tratamento (ROPA) completo e atualizado
ROPA publicado no portal de transparência (Art. 23 — obrigatório para setor público)
Incidentes comunicáveis à ANPD em até 3 dias úteis (Res. 15/2024)
Portal do Titular em funcionamento (Art. 18 + Lei de Acesso à Informação)
Canal de ética ativo e acessível (Lei 14.457/2022)
Itens importantes — cobrados em auditorias TCU/CGU e fiscalizações temáticas
RIPD para tratamentos de alto risco (dados sensíveis, larga escala, novas tecnologias)
Compatibilização LGPD × LAI documentada com critérios de decisão
Compartilhamento de dados entre órgãos com base legal e finalidade documentada (Art. 26)
Contratos com fornecedores de TI com cláusulas LGPD (Lei 14.133/2021)
Programa de integridade implementado com 5 pilares CGU (Decreto 12.304/2024)
Treinamento dos servidores registrado com certificados verificáveis
Sistemas legados com controles técnicos mínimos (criptografia, logs, acesso granular)
Videomonitoramento e reconhecimento facial com RIPD e política de retenção
Sistemas de IA mapeados como atividades de tratamento com avaliação de risco
Terceirizados com acesso a dados pessoais cobertos por DPA e due diligence
Bases legais do setor público aplicadas corretamente (Art. 7, II/III — não "consentimento")

O Confidata cobre 100% destes 17 itens — incluindo os de integridade CGU que nenhum outro software LGPD oferece.

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Como o Confidata resolve os desafios do setor público

Portal do Titular dedicado para cidadãos

Portal próprio onde cidadãos exercem os 9 direitos LGPD (Art. 18) com autenticação dedicada por e-mail e senha. Domínio customizado por órgão. Multi-tenant com cache LRU (95% hit rate). Timeline bidirecional entre cidadão e DPO. Integração gov.br opcional via BYOC quando o órgão fornece suas próprias credenciais.

Avaliação Pro-Ética CGU 2025-2026

223 perguntas mapeadas nas 8 áreas CGU. Auto-fill inteligente: preenche 40-60% das respostas com dados reais de outros módulos (Canal de Ética, Políticas, Treinamentos, Aceites, Riscos, Fornecedores, Integridade, Atividades). Score automático (mín. 70 pontos). Gaps geram issues.

Programa de Integridade — 5 Pilares CGU

Dashboard auto-calculado de dados reais (não formulários). Pilar 1: Comprometimento da alta direção. Pilar 2: Instância Responsável (DPO + Comitê). Pilar 3: Análise de Riscos + PEP. Pilar 4: Código de Conduta + Treinamentos + COI + Presentes. Pilar 5: Canal de Ética + Issues + Resolução.

Auditoria Interna (Padrão IIA)

Universo de auditoria com nível de risco. Plano anual baseado em risco. Workpapers digitais (6 tipos). Achados no formato IIA (critério, condição, consequência, causa, recomendação). Achados HIGH/CRITICAL geram issues automaticamente. Lei 13.303/2016.

Canal de Ética

Portal público 24/7 sem autenticação. Protocolo CE-YYYY-XXXXXX para acompanhamento anônimo. Comunicação bidirecional. Comitê de investigação com votação (fundamentado/infundado/parcial). Ações corretivas com prazo. Dashboard com taxa de procedência.

ROPA com Publicação Automática

Art. 23 LGPD exige que o setor público publique o ROPA. Gerado automaticamente do inventário real. 40+ campos configuráveis. Export PDF e Excel para portal de transparência. Dados sempre atualizados — não é template vazio.

Gestão de Incidentes com Prazo ANPD

Countdown 72h automático. Workflow 7 estados. Template notificação ANPD. Portal de denúncias anônimo com magic link. Matriz de risco 5×5. Incidentes no setor público têm maior visibilidade e impacto reputacional.

Relatórios Executivos — PDF Automático

Templates pré-configurados para Board, Auditoria, Regulador e Investidor. Seções selecionáveis. Dados dinâmicos de todos os módulos. Período configurável (mês/trimestre/ano). Histórico de relatórios anteriores. Para TCU, CGU e ANPD.

Central de Issues

Painel único de não-conformidades de TODOS os módulos (Riscos, Incidentes, Fornecedores, Treinamentos, Aceites, Canal de Ética, Compliance Assessment, Auditoria). 7 estados com verificação de eficácia obrigatória. SLA por severidade. Análise de recorrência.

Modelo de Maturidade — 12 Domínios

12 domínios de conformidade, 5 níveis CMMI, auto-calculado de dados reais. Governança, Privacidade, Segurança, Riscos, Fornecedores, Incidentes, Treinamento, Retenção, Transferências, Auditoria, Ética, Consentimento. Evolução temporal para TCU/CGU.

Contratação simplificadaLei 14.133/2021 — Art. 75, II

Dispensa de Licitação

A Nova Lei de Licitações permite dispensa para aquisição de bens e serviços cujo valor anual não ultrapasse o limite de dispensabilidade. Os planos anuais do Confidata — mesmo incluindo consultoria de implementação — se enquadram nesse limite.

Agilidade real
Sem edital, sem impugnação — contratação direta em semanas
Consultoria incluída
20h ou 40h de implementação e treinamento sem custo adicional
Garantia de 10 anos
Garantia contratual abaixo do limite de dispensa por no mínimo 10 anos

* Aplicabilidade sujeita ao valor vigente e à assessoria jurídica do órgão. Consulte nossa equipe para análise do seu caso: comercial@confidata.com.br

e-Book gratuitoDispensa de Licitação LGPDFundamentação legal completa com Lei 14.133/2021, modelo de justificativa e pacotes de implementação...
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Diferenciais que nenhum concorrente tem

Survey Rounds — prove evolução ao TCU

Ciclos temporais capturam estado completo do inventário a cada período. Prove ao TCU e CGU que seu programa melhorou ano a ano — com snapshot imutável e comparação lado a lado. NENHUM concorrente tem versionamento temporal.

IA Assessora — 17 agentes com contexto real

"O órgão tem 5 ATs com base legal 'consentimento' — considere alterar para 'execução de políticas públicas' (Art. 7, III) ou 'cumprimento de obrigação legal' (Art. 7, II)." 17 agentes com ~92 variáveis reais.

Políticas com Geração IA

Gere políticas de privacidade, segurança, uso de IA, código de conduta com contexto do órgão. 2.000-6.000 palavras por documento. 20 gerações/mês. Workflow de aprovação multi-revisor.

Treinamentos (LMS) com Certificados

Capacite servidores em LGPD, integridade, ética e segurança. Quiz com certificado SHA256 verificável publicamente. IA gera perguntas automaticamente. Catálogo global de cursos pré-prontos.

Mais módulos relevantes para o setor público

Inventário LGPD 3 Fases

Simplificada → Estruturada → Revisão DPO. Código único por AT.

Gestão de Riscos

4 frameworks (ISO 31000, NIST, LGPD, COBIT). Heat map. Planos de tratamento.

Fornecedores Due Diligence

5 frameworks. Score criticidade. DPA tracking. Questionários personalizáveis.

Aceites

Campanhas de aceite com hash SHA256. Prova de leitura e assinatura.

Consent Management

Banner cookies, GCM v2, Preference Center. Registro imutável.

Dashboard Executivo

Gauge de compliance, KPIs, alertas de ação para o gestor.

Auditoria de Logs

Cada operação registrada. Imutável. Export CSV/JSON para auditores.

Data Lineage

Diagramas ReactFlow do fluxo de dados. Visualize origem → destino.

Multi-Organização

Secretarias e departamentos como entidades separadas. Dashboard consolidado.

PII Masking

Mascaramento de dados sensíveis em toda a plataforma.

Notificações (45+ tipos)

72h incidente, 15d titular, vencimento DPA, treinamento pendente.

100% Hospedagem BR

São Paulo (GRU). Art. 26 §1º LGPD: dados públicos em território nacional.

e-Book gratuitoChecklist Documentação LGPD18 documentos organizados em 3 níveis de prioridade com modelos práticos, base legal e responsáveis.

Conteúdo sobre LGPD no setor público

16 artigos gratuitos para DPOs, gestores públicos e equipes de compliance

A plataforma de GRC e LGPD mais completa do Brasil, pelo menor preço do mercado. Todos os planos se enquadram na dispensa de licitação.Ver planos e solicitar cotação →

Conformidade LGPD e integridade para o setor público. Comece sem licitação.

TCU, CGU e ANPD já cobram. O Confidata é a plataforma brasileira que integra LGPD, Pro-Ética CGU, Programa de Integridade e auditoria interna numa solução única — com contratação por dispensa de licitação.

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